Rapporten behandlar utvecklingen av jordbrukarstöden i Sverige de 15 första åren som medlem i EU. Efter att ha inlett 1990-talet med en
avreglerande jordbrukspolitik kom Sverige att tillämpa EU:s produktions-kopplade jordbrukarstöd från 1995 till och med 2004. Perioden därefter har präglats av en uppdelning av jordbrukarstöden i dels ett grundläggande inkomststöd frikopplat från produktionen, det s.k. gårdsstödet, dels miljöersättningar m.m. som ingår i landsbygdsprogrammet.